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习近平《之江新语》之一

贵工程微学工2018-10-10 10:41:10


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习近平《之江新语》之一



  习近平/著

浙江人民出版社,2007年8月第一版,2013年12月再版

ISBN:9787213035081

调研工作务求“深、实、细、准、效”

(二〇〇三年二月二十五日)

现在全省上下大兴调査研究之风,各级领导干部在调研工作中,一定要保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫。“深”,就是要深入群众,深入基层,善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友,到田间、厂矿、群众和社会各层面中去解决问题。“实”,就是作风要实,做到轻车简从,简化公务接待,真正做到听实话、摸实情、办实事。“细”,就是要认真听取各方面的意见,深入分析问题,掌握全面情况。“准”,就是不仅要全面深入细致地了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题,透过现象看本质,把握规律性的东西。“效”,就是提出解决问题的办法要切实可行,制定的政策措施要有较强操作性,做到出实招,见实效。

不能在“温室”里培养干部

        (二〇〇三年六月十六日)

现在在一些地方,有的干部被列为后备干部、成为培 养的“苗子”后,组织上就很愿意为他设好“台阶”,铺好 “路子”,而恰恰忽略了把他放到艰苦的岗位上去磨炼;如 果组织上真的把他放到艰苦的岗位上,他本人往往认为是对他的不信任。这其实是干部培养工作的一大误区。好钢要用在刀刃上,“千里马”要在大风大浪中经受考验,后备干部不能放在“温室”里去刻意培养。“天将降 大任于斯人也”,必先以磨难历练他,这样才能“增益其所 不能”。不经历风雨,怎能见彩虹?

选“千里马”,要在竞赛中挑选。对后备干部要注重在艰苦岗位、复杂的环境中去锻炼、识别。铺“路子”不如 压“担子”,这才是培养干部的好办法。

不求“官”有多大,但求无愧于民

(二〇〇三年六月十八日)

有的干部辞职下海了,还“无车弹铗怨冯骝”,抱怨组 织上给他的“平台”不够大。多大的“平台”才够呢?平心而论,一个干部当到了县里的主要领导,就不能说是“大 材小用'“英雄无用武之地”了。

做人要有人品,当“官”要有“官德”。当干部的,不能 老是想着自己的升迁。“莫道昆明池水浅”,一个干部,无 论处在什么岗位,只要心系群众,都可以做出一番事业 来。县委书记的榜样焦裕禄,“官”有多大?但他的形象 是十分高大的。当干部,不求“官”有多大,但求无愧于 民。同时,一个干部的能耐有多大,最终人民群众看得清 清楚楚,组织上也明白。是“锥子”总会脱颖而出的。

当干部的,要真正在思想上解决“人党为什么,当'官,做什么,身后留什么”的问题,牢记“两个务必”,真正 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

把帮扶困难群众放到更突出的位置

(二〇〇三年七月八日)

浙江经济社会发展到现阶段,按照全面建设小康社会的要求,我们应该把帮助群众解决实际困难,特别是帮扶城乡困难群众放到更为突出的位置。坚持执政为民,全心全意为人民服务,是人民公仆的天职。我们要把帮扶工作看做是分内的事。做好帮扶工作,关键是各级领导的心中要时刻装着群众。有的县每年从省里拿到的财政转移支付有几千万元,却拿不出几十万元的低保金。如果对群众有感情的话,这些钱是拿 得出来的,也是应该拿出来的。帮助群众特别是困难群众解决各类实际问题,除了要不断完善面向全社会的各类社会保障制度外,还要建立面对困难群体的长效帮扶机制。在财政支出上,各地一定要突出重点,优先保证农村教师工资、城乡居民最低 生活保障、农民大病统筹、“五保”对象集中供养、困难家 庭子女就学救助等与群众利益密切相关的支出。

路就在脚下

(二〇〇三年七月十一日)

又到了高考录取揭榜的时候。考上大学固然可喜,但没考上大学也不用悲观,更不能绝望。路就在脚下。一个人能否成才,关键不在于是否上大学,而在于他的实 际本领。社会本身就是一个大学校,留心处处皆学问。只要你肯学习、能吃苦,没有读过大学,照样能成才。近段时间,我省一些地方学生非正常死亡时有发生, 应引起高度重视。导致学生非正常死亡的原因是多方面的,有的是因为学校对学生重文化知识教育,轻法纪道德教育、心理健康教育和人文关怀不够,致使有的学生心理变得浮躁、脆弱;有的是因为一些家长对子女疏于教育管 理或要求过高,“望子成龙”、“盼女成凤”心切,给子女施 加过大的压力。为此,一定要从社会、学校和家长等多方入手,千方百计把孩子从分数中解放出来。要让他们明白,人生道路千万条,各行各业都能成才。只要矢志追求、努力拼搏,照样可以实现人生抱负和目标。

理论学习要有三种境界

(二〇〇三年七月十三日)

著名学者王国维论述治学有三种境界:一是“咋夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。领导干部学习理论也要有这三种境界.首先,理论 学习上要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求,耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高褛”的寂寞,静下心来通读苦读;其次,理论学习上要勤奋努力,刻苦钻研,舍得付出,百折不挠,下真功夫、苦功夫、细功夫,即使是“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘情愿;再次,理论学 习贵在独立思考,学用结合,学有所悟,用有所得,要在学 习和实践中“众里寻他千百度”,最终“蓦然回首”,在“灯 火阑珊处”领悟真谛。只有这样,各级领导干部才能做到 带头学、深人学、持久学,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时倶进的模范,学以致用、用有所成的模范。

树立五种崇高情感

(二〇〇三年七月十七日)

胡锦涛同志多次要求广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。情为民所系是基础,不能做到情为民所系,手中的权就难以真正为民所用,也就难以真正做到利为民所谋。要做到情为民所系,就要以党的先进人物为榜样,培养和增强对人民群众的深厚感情,学习和树立五种崇高的情感。一要学习邓小平同志的情怀感。他说我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民。”二要学习雷锋同志的幸福感。他虽然只活了二十二年,但他说: “什么是幸福?为人民服务是最大的幸福。”三要学习孔 繁森同志的境界感。他有一句名言爰的最高境界就是 爱人民。”四要学习郑培民同志的责任感.他始终把“做 官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则。五要学习 钱学森同志的光荣感。他把群众的口碑当作自己无上的光荣。只有学习和树立这五种崇高的情感,才能心里装 着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的根本政治问题,努力为人民掌好权、用好权。

大事讲原则,小事讲风格

(二〇〇三年七月十八日)

我们平时常讲团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗 力、也出干部,这说明团结是何等的重要。其实,团结是 班子建设的重要问题,讲团结是讲政治、顾大局的表现。加强团结,“一把手”要负主要责任,应以身作则,严格要 求,善于抓方向、议大事、管全局,善于团结各方面同志包 括与不同意见的同志一道工作,善于充分调动班子成员 的积极性、主动性和创造性,真正做到发扬民主,集思广 益,科学决策,防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其 是。每个.领导干部都要正确对待自己,正确对待同志,正 确对待组织,对有些事要拿得起、放得下,豁达一些,做到 严于律己,宽以待人,大事讲原则,小事讲风格,在合作共 事中加深了解,在相互支持中增进团结,形成领导班子的 整体合力。

文化产品也要讲“票房价值”

(二〇〇三年七月二十日)

文化产品不能故作“清高”,不屑于讲“票房价值”,不 能再走创作一获奖(省优、部优)一“搁”优的老路了。在社会主义市场经济条件下,文化产品的生产和传 播,绝大部分都要进入市场。文化产品只有成为广大群 众的自觉消费,才能最大限度地实现文化的宣传教育功 能,达到以优秀作品鼓舞人的目的,这就是大力发展文化 产业的意义所在。有市场的文化不一定是先进文化,但 没有市场的文化更难讲是先进文化。没有市场,作品给 谁看?宣教功能怎么发挥?先进性又体现在哪里?先进的文化产品,应当既体现先进性,又能体现群众 性;既不“趋利媚俗”,又不远离市场、忽视市场。从这个 意义上讲,文化产品的意识形态属性与产业属性是一致 的,占领市场与占领阵地是一致的,社会效益与经济效益 是一致的,文化产品的先进性与实现人民群众的文化利 益是一致的。我们要充分发挥社会主义市场经济体制的 优势,创作和生产“贴近实际、贴近生活、贴近群众”和“面 向现代化、面向世界、面向未来”的文化产品,去占领市 场,赢得群众,不断巩固和扩大社会主义意识形态阵地。

不要引导领导干部当“满票干部”

(二〇〇三年七月二十一日)

现在各地都在深化干部人事制度改革,进一步推进 竞争上岗,加大公开选拔干部工作的力度,这是值得肯定 的。但在选拔干部时要注意两个问题:一要正确处理德 与才的关系。才为德之基,德为才之帅。现在选干部,容 易忽视的往往是德。因此,在把握德与才的关系时,特别 要注重德,把德放在首位。同时,德与才也不是抽象的, 由于工作战线、事业领域的不同,德与才都应结合实际加 以具体化。二要正确对待民主测评。强调群众公认当然 很重要,如果大多数群众反对,一般来说这个干部是有问 题的。但讲群众公认决不是单纯以票取人。敢负责、干 工作的干部往往会丢点票。不能形成“唯票”的导向,不 要引导领导干部当所谓的“满票干部”,否则就会引导干 部当“老好人”,不敢得罪人,甚至拉票、贿选。党委把好 用人关,就是要把握大节、抓住主流、注重品德,及时发 现、肯定默默无闻、埋头苦干、不事张扬、德才兼备的人, 提拔、任用真正坚持立党为公、执政为民,敢负责、能干事 的人。只有这样,才能徤全考核评价体系,提高干部考核 评价的准确度及科学性,有效防止考察失真、评价失准、 用人失误。

引进人才要防止“近亲繁殖”

(二〇〇三年八月二日)

最近北京大学进行人事制度改革,教授实行聘任制, 本校学生一般不留校。前不久,广州、深圳、佛山联手在 全国范围招聘人才。他们的用意都在防止“近亲繁殖”, 促进人才的合理流动。我省近几年也出台了一系列政策,拆除“围墙”,降低 “门槛”,开辟“绿色通道”,从全国各地引进各类人才六万 余人。但也要清醒地看到,我省的人才资源总量还严重 不足,结构性矛盾突出,每万人口中具有大学程度的人口 比例居全国第十七位,高层次人才、高新技术人才、青年 人才严重缺乏。“人才资源是第一资源”,要做到求贤若 渴,爰才如命,惜才如金,唯才是用。人才引进要有新思 路、宽眼界、大举措,这就要有国际眼光,从全国范围、世 界范围吸引人才;同时要创新机制,以各种形式吸引海内 外优秀人才来浙江工作、为浙江服务;还要营造尊重特 点、鼓励创新、信任理解、宽容失败的良好环境,使浙江真 正成为各类人才创新、创业的天堂和乐园。

抗旱要“目中有人”

(二〇〇三年八月七日)

今夏大旱,历史罕见,这是考验各级党委、政府能否真正实践“三个代表”重要思想的一个关键时刻。做好抗旱工作首先要“目中有人”,这个“人”,就是人民群众,特 别是广大的农民兄弟。俗话说涝灾一条线,旱灾一大片。”目前我省旱情仍在加剧,每天都会新增大量的受灾群众,但有些部门该下拨的资金没有尽快下拨到基层去,该下发的物资也没有送到基层去,却为了一些细枝末节的问题久拖不决,这种表现就是“目中无人”。尚温干旱,城市特别是省城的用水用电还有保障,但 农村特别是山区一有旱情农民就要吃苦头。大旱面前,有关政府部门要高速运转,心里要时刻装着群众,尽快把 物资、资金送到抗旱一线,派上用场。要走出机关到农 村、到田头、到工厂去指导、帮助抗旱,要关心已经受灾的群众,同时要未雨绸缪,认真考虑灾后如何解决受灾群众的困难。

环境保护要靠自觉自为

(二〇〇三年八月八日)

像所有的认知过程一样,人们对环境保护和生态建设的认识,也有一个由表及里、由浅人深、由自然自发到 自觉自为的过程。“只要金山银山,不管绿水青山”,只要经济,只重发 展,不考虑环境,不考虑长远,“吃了祖宗饭,断了子孙路” 而不自知,这是认识的第一阶段;虽然意识到环境的重要性,但只考虑自己的小环境、小家园而不顾他人,以邻为 壑,有的甚至将自己的经济利益建立在对他人环境的损 害上,这是认识的第二阶段;真正认识到生态问题无边 界,认识到人类只有一个地球,地球是我们的共同家园,保护环境是全人类的共同责任,生态建设成为自觉行动,这是认识的第三阶段。自觉同自发相比,是一种积极的状态。对于一个社会来说,任何目标的实现,任何规则的遵守,既需要外在 的约束,也需要内在的自觉。因此,建设生态省、打造“绿 色浙江”,必须建立在广大群众普遍认同和自觉自为的基 础之上^各地各有关部门要加大宣传教育力度,提升群 众的环保意识,使其缩短从自发到自为的过程,主动担当 起应尽的责任,齐心协力走可持续发展之路。

利用民资大有潜力

(二〇〇三年八月十一日)

在基础设施建设方面,我们的思路还应该更开阔一点,尤其要充分利用浙江民间资金充裕的优势,广泛吸引 社会资金,实行多元化投人。最近开工建设的宁波杭州 湾大桥,项目总投资一百十八亿元,注册资金三十五亿 元,注册资金中民间资金占百分之五十点二六。这是吸 引民间资金投人重大基础设施建设的范例,说明利用民 间资金大有潜力、大有可为。近几年来,国家实施积极的财政政策,加大政府投资 的力度,拉动经济增长,收到了积极的效果。从长远来看,仅靠政府投资是不够的。要保持经济的持续快速增 长,必须多管齐下,其中一个很重要的方面就是充分调动 民间投资的积极性,扩大民间投资的规模,形成经济增长 的内生机制。这是一个十分重要的、带有方向性、根本性 的问题。要进一步放宽投资领域,一些具有赢利能力的 基础设施建设项目,能放的要放。

两条腿走路好

(二〇〇三年八月十二日)

引进外资,我们自己和自己比,已有长足发展,但与 广东、江苏、上海等省市相比,还是一条“短腿”。引进外 资,不仅是一个资金问题,更重要的是引进技术、人才和 管理,促进产业结构的调整和提升的问题,是一个扩大开 放的问题,是一个与国际接轨的问题。我们一定要转变 观念,采取有效措施,加大利用外资的力度,提高对外开 放的水平。否则,我们就会“瘸腿”,就会丧失原有的优 势,就会在竞争中落后。两条腿走路总比一条腿好。我们提出北接上海、东 引台资,就是要更好地利用上海这一对外开放的平台,承 接国际产业转移,吸引外商落户,吸引外资投入,扩大对 外贸易,不断提高对外开放水平。

把好事办好

(二〇〇三年八月二十三日)

目前,全省各地加快发展的积极性很髙,城市建设、 园区建设、基础设施建设、重大工业项目建设等进展很 快。在此过程中,我们一定要高度重视涉及群众切身利 益的问题。许多工程投资大、涉及面广、动迁人员多,涉及群众 的切身利益时,我们一定要妥善处置,把好事办好。要相信群众、教育群众、依靠群众,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,加大宣传教育力度,带着 深厚感情去做工作,把思想工作做细、做实、做透,使广大 群众正确处理长远利益与眼前利益、局部利益与全局利 益、个人利益与整体利益的关系,充分理解和支持工程建设。

搞试点要“大胆设想小心求证”

(二〇〇三年九月十日)

我们在各项改革中,经常通过试点的方法,取得若干经验后再推广。既然是做试点工作,前人没有做过,就要有“敢为天下先”的精神,解放思想,大胆地闯,大胆地试,怎么有利于发展就怎么改革;就是要超越原有的体制,从根本上冲破束缚发展的桎梏。做好试点工作,在“大胆设想”的同时,还要“小心求 证”。要讲究策略,注意方法,力求水到渠成。要坚持点上试验,面上推广,先易后难,先浅后深,因地制宜,不搞 一刀切,不求齐步走。在先行的试点中要鼓励成功,宽容失败,纠正失误,注意保护好干部群众的改革热情;在全面推进时则要以成熟的经验引路,避免反复,减少失误, 尽可能把改革的风险和代价降到最低限度。同时,要注 意把改革的力度与人民群众可承受的程度结合起来,加强思想政治工作,完善各项配套措施,做到积极稳妥,统 筹兼顾,保证改革顺利进行。

努力打造“信用浙江”

(二〇〇三年九月十五日)

“人而无信,不知其可”;企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。朱镕基同志 在视察会计学院时提出“不做假账”,这不仅是对会计人员的要求,也是对政府和政府官员的要求。我们一定要高度重视信用建设,努力打造“信用浙江”。打造“信用浙 江”,就要进一步强化政府信用,提升企业信用,建立社会 信用;就要进一步健全信用制度,强化信用监管,倡导信 用文化,营造信用环境;就要以企业为主体,建立包括信用信息、信用评价、信用激励和失范惩罚机制在内的社会信用体系;就要充分发挥政府在信用建设中的表率作用,树立诚信的形象,建设“信用政府”。

加强对西湖文化的保护

(二〇〇三年九月二十九日)

杭州西湖承载着悠久的历史,积淀着深厚的文化。西湖文化在杭州文化中有着独特的位置。在西湖四周,留下了吴越文化、南宋文化、明清文化的深刻印记,留下了无数文人墨客的佳话诗篇,留下了不少民族英雄的悲歌壮举,留下了许多体现杭州先民勤劳智慧的园、亭、寺、塔。可以说,西湖的周围,处处有历史,步步有文化。对这些历史文化遗存,我们一定要保护好,利用好,传承下去,发扬光大。杭州在去年南线景区改造和今年新湖滨景区、杨公堤景区建设中,挖掘和恢复了不少历史 文化景观,进一步丰富了西湖风景名胜区的文化内涵。在今后的开发和建设中,还要始终坚持这一点。现在有的地方搞旧城拆迁改造,把一些文物古迹搞得荡然无存,这是非常可惜的。作为省会城市,杭州应在保护文化遗 存、延续城市文脉、弘扬历史文化方面,发挥带头作用,做得更好。

要有世界眼光和战略思维

(二〇〇三年十一月六日)

“一把手”是党政领导集体的“班长”,是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责 任人。把方向、抓大事、谋全局,是“一把手”的根本职责。各级党政“一把手”要站在战略的高度,善于从政治上认识和判断形势,观察和处理问题,善于透过纷繁复杂的表面现象,把握事物的本质和发展的内在规律。要努力增强总揽全局的能力,放眼全局谋一域,把握形势谋大 事,以“登东山而小鲁”、“登泰山而小天下”的气度和胸襟,始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点, 以全局利益为最高价值追求,以世界眼光去认识政治形势,把握经济走势,了解文化态势;用战略思维去观察当今时代,洞悉当代中国,谋划当前浙江,切实把本地、本部门的工作放到国际国内大背景和全党全国全省的工作大局中去思考、去研究、去把握,不断提高领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

打好“团结牌”

(二〇〇三年十一月十一日)

懂团结是真聪明,会团结是真本领。团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,也出干部。在团结问题上,“一 把手”更应带好头,起好表率作用。那些“孤家寡人”、包打天下的“超人”,是不能长久的。只有靠“众人拾柴”和“三个臭皮匠”之力,靠大家帮衬,工作才能做好。在一个班子中共事,是一种缘分,更是一种责任。我 们要始终牢记毛泽东同志关于书记和委员之间“谅解、支援和友谊,比什么都重要”的教导,正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,用真诚赢得大家的理解和信任,在合作中加深了解,在共事中增进团结,以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格的魅力抓好班子自身建设。一个手掌,摊开是“多个指头”,握紧是“一个拳头”。 班子的团结就好比“指头”与“拳头”的关系。“一把手”只 是其中一个“指头”,充其量是个“大拇指”。一个“指头” 劲再大,其他“指头”如果不用力,也难以体现出“拳头”的 合力。所以,“一把手”要充分调动班子成员的积极性,使 他们各司其职、各负其责、各展其才,从而使这个领导集 体攥紧“拳头”,打出“团结牌”,形成整体合力。

多种声音和一首乐曲

(二〇〇三年十一月十三日)

集体领导是民主集中制在党的领导制度上的具体体现,是贯彻民主集中制的关键环节。由于人们观察问题的视角不同,个人阅历和知识结构不一,认识事物的能力 和水平不尽相同,在讨论问题、作出决策时自然会见仁见智,发出“多种声音'这“多种声音”,正是坚持集体领 导、形成科学决策的基础。而“一种声音”,甚至于“悄然 无声”,看起来是高度集中、至高威信,实非好事。“一把手”的领导艺术,就在于有容人之气度、纳谏之 雅量,充分发扬党内民主,确保决策的民主化和科学化,确保党委班子认识上的统一和行动上的一致。这就像一 支乐队,只能有一个指挥。离开了指挥,乐队的演奏不协调,大家各自的声音汇集在一起就变成了“杂音”。乐队 指挥的高超技艺,就表现在他能巧妙精致地指挥乐队,吹 拉弹唱,丝竹和谐,齐奏一曲悦耳动听的交响乐。领导班 子的“一把手”,就应该成为这样的指挥,善于把“多种声 音”协调为“一首乐曲”,从而使领导集体的决策尽可能反 映客观实际,符合人民利益。

共演一台“二人转”的好戏

(二〇〇三年十一月十七日)

各级党委和政府的“一把手”,不是简单的自然人,在很大程度上是党委和政府的人格化代表;彼此之间的关系也不只是简单的个人关系,更多的则是党政之间的关 系。两人相处得如何,事关一个党委班子整体合力的发 挥,事关一个地方经济社会发展的大局,事关一个地方人民群众的根本利益。朋友可以选择,书记和市(县)长是组织上搭配的,双方应该“哥俩好”,而绝不能意气相争,更不能以为把对方说坏了自己就好了,在对方的缺点中体现自己的优点。作为党委书记,要总揽而不包揽,学会“弹钢琴”,善于抓重点,充分发挥党委的领导核心作用,发挥各个班子的职能作用,而不能事必躬亲,专权武断,干预具体政务。作为市(县)长,要到位而不越位,在党委班子中积极发挥作用,自觉接受党委的领导,注意维护书记的威信,着力抓好政府党组的建设,主动按照党委的决策和书记的意 图开展政府工作,遇到重大问题要及时向党委请示、报 告。作为各级党政“一把手”,都要补台而不拆台,你落下 的我主动捡起来,你不足的我主动补上去,同舟共济,齐 心协力,共演一台“二人转”的好戏。

多双“眼睛”选贤任能

(二〇〇三年十一月二十一日)

选人用人是领导工作的重要内容,是对党委班子特别是“一把手”贯彻民主集中制原则的实际检验^在干部的选拔任用上,首先要擦亮自己的一双“眼睛”,在实践中 识人辨才,加强对干部的考察和了解,尽可能多地掌握第 一手情况。尤其要“近君子,远小人”,坚持原则,严格标 准,不搞感情用事,摒弃个人好恶的影响,摆脱亲疏远近 的干扰,树立正确的用人导向。同时,要用好集体的多双“眼睛”。有时候,一双“眼 睛”受视角和景深的影响,毕竟有一定的局限性,难免出现一些偏颇。而多双“眼睛”则能多视角、多侧面、多层次 地了解一个干部,可以尽量避免“失真”。“一把手”就是 要引导、鼓励班子成员表达不同的观点,把多双“眼睛”的 “眼光”汇聚起来,形成一致的正确的用人意见。

政声人去后,民意闲谈中

(二〇〇三年十一月二十四日)

领导干部要想真正在群众心目中留下一点“影”、留 下一点“声”、留下一点印象,就要精心谋事、潜心干事,努力为人民多作贡献,而绝不能靠作秀、取宠、讨巧,博取一 些廉价的掌声。领导干部要有强烈的事业心和责任感。党和人民把 我们放在这个岗位上,这是对我们的信任,是赋予我们的责任,是给我们为党分忧、为国效力、为民尽责的机会。“政声人去后,民意闲谈中。”为“官”一任,就要尽到造福 一方的责任,要时时刻刻为百姓谋,不能为自己个人谋。我们要坚持对上负责与对下负责的统一,忠诚于党和人 民的事业,恪尽职守,尽心竭力,讲奉献,有作为。既要多 办一些近期能见效的大事、好事,又要着眼长远、着眼根 本,多做一些打基础、做铺垫的事,前人栽树、后人乘凉的事,创造实实在在的业绩,赢得广大人民群众的信任和拥护。

心无百姓莫为“官”

(二〇〇四年一月五日)

“群众利益无小事”。群众的一桩桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。对老百姓来说,他们身边每一件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的甚至还是急 事、难事^如果这些“小事”得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。古往今来,许多有作为的“官”都以关心百姓疾苦为己任。从范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,到郑板桥的“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”;从杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士倶欢颜”,到于谦的“但愿苍生倶温饱,不辞辛苦出深林”,都充分说明心无百姓莫为“官”。我们是党的干部,是人民的公仆,一定要把群众的安 危冷暧挂在心上,以“天下大事必做于细”的态度,真心诚 意地为人民群众办实事、做好事、解难事。

要讲究领导艺术

(二〇〇四年一月十三日)

一个高明的领导,讲究领导艺术,知关节,得要领,把握规律,掌握节奏,举重若轻。在日常工作中,有三类干部:第一类,眼光敏锐,见微 知著,“为之于未有,治之于未乱”,防患于未然,化解于无形,开展工作有板有眼,纵横捭阖,张弛有度,“谈笑间,樯橹灰飞烟灭”,这是领导艺术的最高境界。第二类,工作勤勤恳恳、忙忙碌碌、夜以继日,天天加班加点,虽然工作的预见性、敏感性不足,但问题暴露后,尚能及时采取措 施,妥善加以解决,虽不能举重若轻而显得举轻若重,但 “勤能补拙”,仍不失为勤政的干部。第三类,见事迟,反应慢,发现不了问题,出了问题后,或手足无措,或麻木不仁。我们每一个领导干部,都要努力学习,加强实践,不断提高领导水平,力求最高境界,力戒第三种情况。

珍惜在位时

(二〇〇四年一月十五日)

一个领导干部,在位的时间是有限的,在一个地方工作的时间更有限。我们每一个领导干部都要以“只争朝夕”的精神,倍加珍惜在位的时间,充分利用这有限的时间,多为群众办实事、办好事。“政声人去后,民意闲谈中。”我们每一个领导干部都 要常思常想“人党为什么,当'官’干什么,身后留什么”,视事业如泰山,把岗位看做是为党的事业奉献的机会,当 作为人民服务的机会,倍加珍惜在位时,尽职尽责,有所 建树,真正做到“为官一任,造福一方”。

求真务实要出实招

(二〇〇四年二月三日)

我们学习胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中关于坚持求真务实的重要论述,关键是要理解求真务实的深刻内涵,就是求什么真、务什么实的问题——求客观 实际之真,务执政为民之实;找准求真务实的主要途径,就是怎么求真、怎么务实的问题——深化理论武装求真 谛,深入调查研究重实际;牢记求真务实的基本要求,就 是如何做到求真、做到务实问题——狠抓工作落实动真格,加快浙江发展务实效;达到求真务实的根本目的,就 是求真为了谁、务实为了谁的问题——高度关注民生系 真情,坚持为民谋利出实招。要通过大力弘扬求真务实 精神,大兴求真务实之风,全面抓好今年各项工作的贯彻落实。

要看GDP,但不能唯GDP

(二〇〇四年二月八日)

要科学制定干部政缋的考核评价指标,形成正确的用人导向和用人制度。各地的实际情况不同,衡量政绩的要求和侧重点也应有所不同。要看GDP,但不能唯 GDP。GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩; 经济社会发展是政缋,维护社会稳定也是政绩;立竿见影 的发展是政缋,打基础作铺垫也是政缋;解决经济发展中的问题是政缋,解决民生问题也是政缋。总之,我们要从坚持立党为公、执政为民的高度来考评干部的政绩,坚持抓好发展与关注民生的结合、对上负责与对下负责的结 合、立足当前与着眼长远的结合,科学设定考核政绩的内 容和程序,完善考评体系和方法。坚持按客观规律办事,重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,不提脱离 实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的 假政绩,扎扎实实地把各项工作落到实处。

形势越好,越要求真务实

(二〇〇四年二月二十三日)

求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。什么时候求真务实坚持得好,党的组织和党员干部队伍就充满朝 气和活力,党和人民的事业就能顺利发展;什么时候求真 务实坚持得不好,党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气 和活力,党和人民的事业就受到挫折。一定要充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性。要在看到国际形势总体对我们有利的同时,清醒地看到前进道路上存在的困难和挑战;在看到广大党员干部求真务实、真抓实干主流是好的同时,清醒地看到胡锦涛同志的重要讲话中 指出的十个方面亟待解决的突出问题在我省不同程度的表现;在形势越是好、群众加快发展的积极性越是高的情况下,越要坚持求真务实,越要保持清醒头脑,越要坚持好的工作作风,扎扎实实地把我省改革开放和现代化建设推向前进。

抓而不实,等于白抓

(二〇〇四年二月二十六日)

今年是我省充分发挥“八个优势”、深人实施“八项举措”,扎实推进浙江全面、协调、可持续发展的狠抓落实年。必须把抓落实摆上重要位置,做到落实、落实、再落 实。实践表明,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。抓好落实,我们的事业就能充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中褛阁。能否做到狠抓落实,是否善于狠抓落实,这是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志。就浙江而言,今年抓落实,就是要紧紧围绕“八八战略”的重大决策和部署来进行。“八八战略”体现了全面、协调、可持续的科学发 展观,得到了全省上下的一致认同^落实“八八战略,是加快浙江经济社会发展的客观要求,是广大人民群众的 共同愿望,是我省今年和今后一个时期的战略任务。全省上下必须思想髙度重视,必须摆上重要位置,必须结合实际贯彻,必须狠抓工作落实。对“八八战略,,作出的总 体规划和提出的各项任务,要一步一步地展开,一项一项 地分解,一件一件地落实,一年一年地见效。

凡是为民造福的事一定要千方百计办好

(二〇〇四年二月二十七日)

立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求,也是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。坚持立党为公、执政为 民,说到底,就在于求真务实,狠抓落实。必须把贯彻立 党为公、执政为民的本质要求,作为一切工作的根本出发 点和最终落脚点,使之落实到制定和实施各项方针政策 的工作中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,落 实到关心群众生产生活的工作中去。在任何时候任何情 况下,都要始终坚持把最广大人民的根本利益放在首位,自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政 绩,做到凡是为民造福的事就一定要千方百计办好,凡是 损害广大群众利益的事就坚决不办。

树政绩的根本目的是为人民谋利益

(二〇〇四年三月三日)

能否坚持求真务实,为人民群众真心诚意办实事,坚持不懈做好事,尽心竭力解难事,与领导干部的政绩观、 发展观是否正确、是否科学有密切关系。对领导干部来说,为一方经济社会发展,为一方百姓 造福,应该有政_,也必须追求政绩。共产党人的政绩,就是做得人心、暧人心、稳人心的事,就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题,就是全面建设小康社会,促 进人的全面发展.树政绩的根本途径是将人民群众的眼 前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,按客观规律 办事,脚踏实地地工作;树政绩的根本目的是为人民谋利 益。一个干部树政绩如果是为了给自己留名,替自己立碑,为自己邀官,这样的干部就根本做不到求真务实,根本不可能对群众负责,根本不可能专心致志抓落实。当然,政绩观与发展观紧密相关。科学的发展观引导正确 的政缋观,正确的政缋观实践科学的发展观。一定要坚 持以人为本,树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,努力在为民动真情、谋利出实招中,把“立党为公、执 政为民”的本质要求落到实处。

成功之道在于锲而不舍

(二〇〇四年三月八日)

“八八战略”体现了继承和创新的结合。浙江目前的成就,不是一蹴而就的,是历届省委、省政府和广大干部群众长期工作积累的效应。十月怀胎,才能一朝分娩。我们要饮水思源,与时俱进,要像接力赛跑那样一棒一棒 地接下去。树立正确的政绩观,其中很重要的一条,就是对那些实践证明行之有效的做法和决策,要一以贯之,决 '不能朝令夕改,因领导人的改变而改变,而要在前任的基 础上添砖加瓦。这是一种政治品格,是正确政缋观的反映,也是代表最广大人民群众根本利益的需要当然,形势在发展,“逝者如斯夫”。世界上的一切事物无时无刻 都在发生变化。我们做工作要顺应变化,应时而变,应势 而变,不断开拓创新。创新是“三个代表”的精髓,没有创 新就不可能发展,不可能前进。

抢抓战略机遇期要有历史紧迫感

(二〇〇四年三月十八日)

战略机遇期由国际国内各种因素综合而成,是有利于经济社会发展的一个特定历史时期。能否把战略机遇期提供的可能性变为现实性,主要取决于人的主观能动性特别是宏观的战略决策。新世纪头二十年,对我国来说,是经济社会发展的“加速期”和社会主义市场经济体制的“成熟期”紧紧抓住和用好这一重要的战略机遇期,我们就可以在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握主动权,从而实现中华民族的伟大复兴。是错过了前五年还有后十五年,而是赶不上这个时间表,耽误了前五年就没有后十五年的机会和境遇,失之交臂,悔之晚矣。对新世纪头二十年的重要战略机遇期,我们一定要有一种强烈的历史紧迫感。只有抓得早、抓得紧、 抓得实、用得好,才能抢占先机,赢得优势,扩大实施“八八战略”的各项成果,实现加快浙江全面建设小康社会、 提前基本实现现代化的目标。

既要GDP,又要绿色GDP

(二 〇〇四年三月十九日)

发展是我们党执政兴国的第一要务。我们已进入新 的发展阶段,现在的发展不仅仅是为了解决温饱,而是为了加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化;不能光追求速度,而应该追求速度、质量、效益的统一;不能盲目发展,污染环境,给后人留下沉重负担,而要按照统筹人 与自然和谐发展的要求,做好人口、资源、环境工作。为 此,我们既要GDP,又要绿色GDP。特别是浙江人多地少,如果走传统的经济发展的道路,环境的承载将不堪重负,经济的发展与人民群众生活质量的提高会适得其反。 我们要牢固树立科学发展观,既着眼当前,更考虑长远,承担起积极推进全面、协调、可持续发展的重任。

小事小节是一面镜子

(二〇〇四年三月二十日)

于细微处见精神,于细微处也见品德小事小节是一面镜子,能够反映人品,反映作风。小事小节中有党 性,有原则,有人格。古人云堤溃蚁穴,气泄针芒”,“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人' 这揭示了由量变到质变的探刻哲理,也是一些腐败分子带给我们的深刻教训。 大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落 境地的。在推杯换盏中放松了警惕,在小恩小惠面前丢 掉了原则,在轻歌曼舞中丧失了人格,这样的例子并不鲜见。小事当慎,小节当拘,确是对领导干部的金玉良言。每个领导干部都应慎独慎微,从小事小节上加强自身修 养,从一点一滴中自觉完善自己,懂得是非明于学习、境 界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理,始终 保持共产党员的本色。浙江民营经济比较发达,各级领 导干部一方面要支持民营企业发展,要亲商、富商、安商; 另一方面,同企业家打交道一定要掌握分寸,公私分明,君子之交淡如水。千万不要在这个问题上摔跟头,这方 面的教训太多了。所以,各级领导干部要注重加强自身 修养,慎小事,拘小节,防微杜渐,两袖清风,筑牢思想道 德和党纪国法两道防线。

顺利时更应防骄躁

(二〇〇四年三月二十二日)

胡锦涛同志最近告诫我们,越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,保持清醒头脑,一步一个脚印地做好工作。对此我们要认真学习、深刻 领会、付诸实践。骄兵必败,骄和躁历来是革命工作的大敌。特别是发展顺利时,极易滋长骄傲自满的情绪,也是容易出错时。要清醒地认识到,浙江今天的好局面、好形势,是在 中央领导下,历届省委、省政府带领全省人民共同奋斗的结果。随着我国经济社会的不断发展,各地创造的不少 好经验值得我们认真学习借鉴,浙江的一些好做法也为 兄弟省区市所吸收和运用,他们在许多方面超过了我们。所以,我们必须进一步强化忧患意识,戒骄戒躁,如临深 渊,如履薄冰,毫不懈怠,只争朝夕,以勇攀高峰的闯劲、 敢夺冠军的拼劲、争创一流的干劲,再创新的业绩和辉 煌,奋力跑好这一段历史接力赛,真正无愧于组织的信任和人民的重托。

发展出题目,改革做文章

(二〇〇四年三月二十五日)

“人是要有一点精神的”。良好的精神状态,能极大地激发人的智慧和潜能,产生巨大的力量,从而克难制胜,成就事业。当前,改革正处攻坚时,发展又到关键期,稳定呈现新特点。针对我省用地更趋紧张、用电更为短 缺等问题,以及改革和发展中遇到的各种困难,我们要以 对党和人民的事业高度负责的政治责任感,善于把中央 的要求与本地实际结合起来,解放思想,实事求是,与时倶进,创造性地开展工作。浙江改革开放二十多年走过的道路,就是一条在不断克服困难中前进的改革创新之路,就是一段“发展出题目,改革做文章”的历程。困难是 压力,困难是挑战,困难中往往也蕴藏着机遇,克服困难 也就意味着抓住了机遇,赢得了先机D各级领导干部要 勇于迎难而上,破难而进,变压力为动力,化不利为有利; 要敢于负责任、挑担子,不求全责备,不因噎废食,以捉虫 护花的态度,多打气鼓劲,在实践中切实保护好、调动好、发挥好广大干部群众的积极性和创造性,努力营造宽松 的发展环境,进一步增强浙江的发展活力。

努力具备符合时代要求的知识结构

(二〇〇四年三月二十九日)

当今时代,科学技术迅猛发展,各种知识层出不穷,迫切要求我们每个同志特别是领导干部加强学习,提高素质,努力具备符合时代要求的知识结构。党的十六大提出,要枸建终身教育体系,“形成全民学习、终身学习的 学习型社会,促进人的全面发展”。这是一个关系到中华 民族能否持续发展、能否实现民族复兴大业的战略问题。我们党自建党以来,始终把加强自身学习作为党员 干部的一项重要任务。毛泽东同志提出了“改造我们的 学习”的号召。邓小平同志说;“学习是前进的基础。在 不断出现的新问题面前,我们党总是要学,我们共产党人 总是要学,我们中国人民总是要学Z在新的历史条件下,江泽民同志再三强调学习的重要性和紧迫性。以胡锦涛 同志为总书记的中央领导集体身体力行,在加强学习上 为全党树立了榜样。面对我们的知识、能力、素质与时代要求还不相符合 的严峻现实,我们一定要强化活到老、学到老的思想,主 动来一场“学习的革命”,切实把外在的要求转化为内在 的自觉,成为自己的一种兴趣、一种习惯、一种精神需要、一种生活方式。

人无压力轻飘飘

(二〇〇四年四月六日)

现在有些领导干部,说得头头是道,拍脑袋定决策,拍胸脯作保证,但在工作中往往作风漂浮,抓而不实,热衷于做表面文章。他们嘴上说过,会上讲过,就算工作干过了。人无压力轻飘飘,井无压力不喷油。松松垮垮是要出事的, 安全生产事故频发就是例子。其实各种规章制度都有,关 键是措施不落实,制度不到位。有些领导干部对下级只表 扬不批评,做老好人,这对工作是有害的。我们提倡的是, 不仅要表扬,还要敢于批评考核也不能只考核优秀,还要评不合格的。不合格就是不合格,该一票否决的就一票否 决,一定要旗帜鲜明,赏罚分明。当前全省开展机关效能建设,关键是要切实改进工作方式,转变工作作风。不要只会临渊羡鱼,而要退而结网;不要停留在一般号召,而要知实情、出实招、求实效;不要有头无尾或虎头蛇尾,而要持之以恒,坚持不懈。要围绕工作重点,细化工作目标,明确工作任务,落实工作举措,提高工作效能,不断推动各项工作上 新台阶。

要跳出“三农”抓“三农”

(二〇〇四年四月九日)

“三农”问题不仅事关农民利益,而且事关全局发展,是全党工作的重中之重。近几年来,我省各级党委、政府 髙度重视“三农”工作,取得了积极的成效。但也要清醒 地看到,“三农”工作依然面临严峻的挑战:提高农业效 益、建设现代农业,面临农业生产经营方式落后和农产品 流通方式落后的制约;改变农村面貌、建设现代农村,面临城市带动、辐射能力弱和投入结构不合理的制约;加快 农民转移、提高农民收人,面临就业、社保、户籍、教育等 城乡分割的体制制约。可以说,我省正处在解决“三农” 问题的关键时期,就“三农”论“三农”,已经难以从根本上 解决“三农”问题。我们只有跳出“三农”抓“三农”,用统 筹城乡发展的思路和理念,才能切实打破农业增效、农民 增收、农村发展的体制性制约,从根本上破解“三农”难题,进一步解放和发展农村生产力,加快农业农村现代化 建设。也就是说,统筹城乡发展是解决“三农”问题的根 本途径。

实现经济发展和生态建设双赢

(二〇〇四年四月十二日)

科学发展观是一个系统的理论,是当前必须认真贯 彻的指导经济社会协调发展的重要思想。不树立和落实科学发展观,就不可能在今后的发展中走一条正确的道路。科学发展观,强调经济增长不等于经济发展,经济发展不单纯是速度的发展,经济的发展不代表着全面的发 展,更不能以牺牲生态环境为代价。人无远虑,必有近忧。不和谐的发展,单一的发展,最终将遭到各方面的报复,如自然界的报复等。发展,说到底是为了社会的全面进步和人民生活水平的不断提高。抓生态省建设,是我省落实科学发展观的重要体现,就是要追求人与自然的 和谐相处,就是要实现经济发展和生态建设的双赢。

从全局高度统筹城乡发展

(二〇〇四年四月十九日)

科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,其根本要求是统筹兼顾,具体要求是 “五个统筹”。统筹城乡发展居“五个统筹”之首,是科学发展观的重要内容和体现。近几年来,我省经济快速发展,生产总值年均增长百分之十三以上,城乡面貌发生深刻变化,城乡居民生活有较大改善。但我们也要清醒地 看到,在城市建设突飞猛进、城乡居民收人快速增长的背后,隐藏着较大的城乡差距,农村教育、文化、卫生、体育 等社会事业以及基础设施建设远远落后于城市,农民的 收人水平、生活水平和质量与城市居民的差距还在扩大。如何扭转城乡差距扩大的趋势,打破城乡分割的体制和 结构,把城乡发展作为一个整体,科学筹划、协调推进,形 成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局,这是科学 发展观的必然要求,也是我们贯彻落实坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全 面发展的具体行动。

要树立新的稳定观

(二〇〇四年四月二十日)

当前,由人民内部矛盾引发的群体性事件,已成为影响社会稳定的一个突出问题。针对这一新特点,我们要用联系的观点抓稳定,正确认识影响社会稳定的新情况、新特点,善于全面分析相互交织在一起的各种政治、经 济、文化的因素,妥善把握工作展开的重点、步骤、时机与 力度;用发展的观点抓稳定,努力做到在经济社会的动态 发展中,不断破解发展对稳定提出的新课题,不断探索做 好维护稳定工作的有效方法和手段,不断建立完善维护稳定的各项工作机制;用辩证的观点抓稳定,具体分析和区别对待各种不同性质的矛盾,敏于洞察矛盾,敢于正视 矛盾,勤于分析矛盾,善于化解矛盾,最大限度地减少各 类矛盾对社会稳定的影响。要建立健全党委、政府统一 领导协调,各部门各负其责,齐抓共管的维护稳定工作机 制,认真落实党政领导、职能部门、社会团体等在维护稳 定中的责任,不断强化打击职能,充分发挥调节职能,依 法履行管理职能,扎实推进维护稳定的各项工作。

机遇总是垂青勇于竞争的人

(二〇〇四年五月一日)

市场竞争是一个动态过程,如果稍有懈怠,原有的先发优势就会削弱,已有的比较优势也会失去=随着市场经济体制改革不断深人和我国加入世贸组织后进一步扩大开放,全国各地特别是一些周边地区招商引资活动异常活跃,高招迭出;开拓国际市场力度不断加大,出口增 速明显加快。我省在对外开放中能不能充分发挥好现有 比较优势,就看我们的竞争意识强不强,看我们的工作力度大不大,看我们的工作做得实不实。机遇总是垂青勇 于竞争的人。面对激烈的市场竞争,我们决不能有丝毫 懈怠,不能满足于现状,一定要有谦虚的态度,树立不进 则退、慢进也是退的竞争意识,清醒认识形势,顺应扩大 开放的趋势,站在全局和战略的高度,正确把握时代发展 的趋势,努力从国际国内形势的相互联系中把握发展方向,从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇,从国际 国内资源的优势互补中创造发展条件,从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局,进一步增强工作主动性和 创造性,在扩大对外开放上,花更大的力气,作更大的努 力,牢牢把握发展的主动权,努力争创我省对外开放新优势。

让生态文化在全社会扎根

(二〇〇四年五月八日)

推进生态省建设,既是经济增长方式的转变,更是思想观念的一场深刻变革。从这个意义上说,加强生态文化建设,在全社会确立起追求人与自然和谐相处的生态价值观,是生态省建设得以顺利推进的重要前提^生态 文化的核心应该是一种行为准则、一种价值理念。我们 衡量生态文化是否在全社会扎根,就是要看这种行为准 则和价值理念是否自觉体现在社会生产生活的方方面面。如在产业发展中,是否认真制定和实施环境保护规 划;在城市建设中,是否全面考虑建筑设计、建筑材料对 城市生态环境的影响;在产品生产中,是否严格执行绿色 环保和质量安全标准;在日常生活中,是否自觉注意环境 卫生、善待地球上的所有生命等。对照这一要求,必须承认我们在许多方面还相距甚远,在现实生活中违法排污、违规建筑、乱砍乱伐、乱掘乱挖、乱捕滥杀等无视生态规律的行为还时有发生,究其深层原因是我们还缺乏深厚的生态文化。因此,进一步加强生态文化建设,使生态文化成为全社会的共同价值理念,需要我们长期不懈地努力。

生态省建设是一项长期战略任务

(二〇〇四年五月十一日)

近年来,我们在生态省建设方面做了大量工作,成效比较明显。但必须清醒看到,生态省建设是一项长期的 战略任务。搞生态省建设,好比我们在治理一种社会生态病,这种病是一种综合征,病源很复杂,有的来自不合理的经济结构,有的来自传统的生产方式,有的来自不良 的生活习惯等,其表现形式也多种多样,既有环境污染带 来的“外伤”,又有生态系统被破坏造成的“神经性症状”,还有资源过度开发带来的“体力透支”总之,它是一种 疑难杂症,这种病一天两天不能治愈,一副两副药也不能治愈,它需要多管齐下,综合治理,长期努力,精心调养。古人讲知之非艰,行之唯难。”生态省建设是发展模式的转变,涉及经济社会发展各个方面,我们对生态省建设面临的困难和矛盾要有足够的估计,对生态省建设的长期性和艰巨性要有清醒的认识。只有认真分析生态省建设面临的严峻形势,做好打持久战的思想准备,才能 面对困难不退缩,碰到矛盾不回避,真正沉下身子,痛下 决心、真下决心,脚踏实地,埋头苦干,真正实现经济社会可持续发展。

要拎着“乌纱帽”为民干事

(二〇〇四年五月十二日)

我们的各级领导干部是人民的勤务员,我们的职权是人民赋予的,我们的责任就是向人民负责。所以,每一个领导干部都要拎着“乌纱帽”为民干事,而不能捂着“乌 纱帽”为己做“官”。拎着“乌纱帽”为民干事,就要把党和人民的事业放在第一位,把自己担任的领导职务看做是党和人民赋予 的重托和责任,如履薄冰、如临深渊,兢兢业业、殚精竭虑,时刻把人民的安危和贫富挂在心上;随时准备为党的事业和人民的需要舍弃随着领导职务而来的个人权力、 待遇和荣耀。捂着“乌纱帽”为己做“官”,就是一事当前 先为自己打算,对权力、荣耀和利益津津乐道,而把党和人民的希望和重托放在次要位置上。无事时工作得过且过,一旦遇到事关群众利益和生命财产安全的重大事故, 首先不是想着人民群众的冷暧安危,而是千方百计强调 客观原因,推卸责任,保全自己。现在与过去相比,领导干部的工作条件要好得多,权力也大得多,个人待遇也有很大提高。但权力不是一种 荣耀,而是一副担子,意味着领导责任。它要求各级领导干部必须恪尽职守,勇于负责。特别是出了事要有严于责己和承担责任的勇气。我们的领导干部要时刻牢记:党和人民把我们放在领导岗位上是为人民干事,而不是 做“官”的;人的生命最为宝贵,群众利益高于一切,领导责任重于泰山。“乌纱帽”再大,也大不过人民的生命财产安全和群众的切身利益。

维护社会和谐稳定同样是政绩

(二〇〇四年五月十七日)

省委一直强调:“富裕与安定是人民群众的根本利益,致富与治安是领导干部的政治责任。”推进经济发展是政绩,维护社会和谐稳定同样是政绩。实践证明,只有社会和谐稳定,国家才能长治久安,人民才能安居乐业。人民群众企盼生活幸福,但幸福生 活首先必须保证社会和谐稳定。深人实施“八八战略”, 必须深化改革、促进发展;而无论是改革还是发展,都需要和谐稳定的社会环境来保证,没有和谐稳定的社会环 境,改革不可能深化,发展更无从谈起。建设“平安浙江”,既是“八八战略”的深化、细化、具体化,又是深人实施“八八战略”的重要保证。如果不注重“社会更加和 谐”,就不可能实现更高水平的全面小康,更谈不上实现 现代化。所以,领导干部必须树立正确的政绩观,坚持 “两手过硬”,学会“十指弹琴”,把建设平安社会、促进和 谐稳定放在十分重要的位置,努力做好这方面工作,推动三个文明协调发展。

要“平安”,不要“平庸”

(二〇〇四年五月十九日)

要正确处理改革发展稳定的关系,既坚持稳定压倒 一切的方针,又坚持发展这个第一要务,坚持改革开放的路线。改革是动力,发展是目的,稳定是前提,这是十分 清楚的三者关系。正是从这三者关系出发,省委综合考虑经济、政治、文化诸多因素,从大的概念、大的范畴作出建设“平安浙江”的战略决策。发展始终是硬道理。不能 以为我们现在强调“平安”,改革与发展就可以放松了;更不能以为在改革与发展的过程中出现了一些影响“平安”的问题,就因噎废食,不事改革,不抓发展,“不求有功,但 求无过”,当“太平官”。这样不是“平安”而是“平庸”,这样既不能保百姓的“平安”,也不能保“官位”的“平安”。 对干部改革与发展的积极性,要坚决予以保护;同时,对 干部因工作不负责任造成严重后果的,要坚决予以追究。 我们要的是经济、政治、文化和社会各方面都和谐稳定发 展的“平安”,而不是无所作为的“平庸”。

面对面做好群众工作

(二〇〇四年五月二十四日)

领导干部在急难险重等关键时刻,应该冲在最前列,面对目前大量的群众信访问题,领导干部也应站在最前面,面对面地做好群众工作。我省去年以来实行的领导下访制度,就是面对面做好群众工作的有效方法。通过领导干部下访接待群众,各地解决了一大批群众反映强烈的问题。变群众上访为 领导下访,不是信访工作的唯一形式,也不是越俎代庖,取代基层工作,而是一种思想观念的转变,一种工作思路 的创新,一种行之有效的机制,一种发扬民主、体察民情、 联系群众的重要渠道。这有利于进一步畅通与基层群众交流沟通的渠道,有利于面对面地检查督促基层信访工作,有利于发现倾向性问题,深化规律性认识。提倡面对 面做好群众工作,体现了立党为公、执政为民的本质要求,体现了我们党密切联系群众的优良传统和作风,体现了领导干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体 实践,必须始终坚持下去。

领导干部要欢迎舆论监督

(二〇〇四年五月二十六日)

我们的权力是人民赋予的,领导干部作为人民的公仆,必须自觉接受监督。党的十六大提出,要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用。各级领导干部都要欢迎舆论监督,主动接受舆论监督,通过运用舆论监督,改正缺点和错误,努力把工作做得更好。新闻舆论部门的同志要遵守新闻纪律,做到反映情 况客观真实,鼓劲帮忙而不添乱。特别应注意不报假新闻,不炒作可能引发各类事件的所谓热点新闻。要不断 改进新闻宣传工作,围绕中心抓好重大主题报道,提高舆论监督水平,改进重大突发事件报道,健全这方面报道工作的快速反应和应急协调机制,认真落实和完善新闻发布制度,牢牢掌握新闻信息传播的主动权。新闻舆论要 唱响团结稳定鼓劲的主旋律,及时准确地传播党的声音,积极有效地做好释疑解惑工作,形成有利于促进社会和谐稳定的良好氛围。

办节要降温

(二〇〇四年五月二十八日)

这些年来,全省各地办节很热闹。总体上说办节有利于经济发展,但过多过滥则会适得其反。从我省实际 情况看,办节要降温。有的节庆活动,在热热闹闹的歌舞晚会中开场,在各方来宾的迎来送往中结束,铺张浪费严重,既无很好的经济效益,又无明显的社会效益。对此,人民群众反映强烈,而且还造成一些安全隐患。全省各 地都要严格控制办节。进一步加强重大节庆活动的申办 管理和安全管理工作,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁 监管”的原则,加强领导,严密组织,落实节庆活动的安全 责任和措施,确保万无一失。安全没有把握的,坚决停办,否则出了问题要严肃追究有关领导责任。

努力提高新闻质量和水平

(二〇〇四年六月十一日)

新闻媒体要坚持服务中心、服务大局,坚持贴近实 际、贴近生活、贴近群众,坚持以正确的舆论引导人,充分发挥党的喉舌和舆论引导的作用。要把新闻报道摆上重 要位置,在思想上高度重视,在工作中切实抓好。要保证新闻的播出时间,既做到准时播出,又要使一些在第一时间看不到的人能在第二时间补上.要认真执行改革新闻 报道工作的各项规定,始终坚持以正面宣传为主,及时把 党的声音传达给广大人民群众,充分反映我们党密切联系群众、关心群众疾苦的内容。要更多地采用群众喜闻乐见的形式,不断增强新闻宣传的生动性、可看性,努力 提高新闻宣传的质量和水平。

要把困难当作机遇

(二〇〇四年六月十四日)

当前,在一些地方的领导干部中,存在着畏难情绪,感到宏观调控加强,要素供给紧张了,特别是严格执行领导责任追究制,工作压力越来越大了。在这种情况下,如何正确引导广大干部认清形势,统一思想,振奋精神,迎难而上,是一个十分重要的问题。经过改革开放二十多年的发展,浙江经济社会发展正进人一个新的关键时期。要保持经济持续、快速、协 调、健康发展,我们客观上面临着一些困难。面对困难, 有两种态度,一种是只看到挑战的一面,看不到机遇,被 困难吓倒,止步不前;另一种是既看到挑战,更看到机遇,勇敢地迎接挑战,化压力为动力,克难攻坚,奋勇向前。在困难面前,各级领导干部不应该消极畏难,无所作为,更不能怨天尤人,而应该坚定信心,千方百计克服困难。要视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。困难是一道坎,是一道分水岭。就像鲤鱼跳龙门,跳过去就是一片新天地,进人一种新境界。当前挑战与机遇并存, 但是,机遇始终大于挑战。我们要坚决贯彻中央宏观调 控政策,把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变增长方式的一个重要机遇,进一步苦练内功,大力推进科 技进步,更加重视人才作用,坚持“走出去”战略,不断扩大发展空间,最大限度地调动一切积极因素,坚定不移地把中央的有关政策措施落实到位,努力促进浙江全面、协 调、可持续发展。

领导干部要有良好的精神状态

(二〇〇四年六月十六日)

良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。领导干部在工作顺利的时候,保持良好的精神状态并不难,难的是在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时,能 够始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。当前,经济发展中不同程度地遇到了土地、资金、电 力等要素制约的矛盾困难,一些干部产生了畏难情绪,这对当前的发展,对党和人民的事业是有害的。在任何时候,做任何工作,都会有矛盾、有困难,解决矛盾和困难是 对领导干部工作能力和水平的考验。沧海横流方显英雄 本色。面对矛盾和困难,我们要有革命乐观主义的精神, 要有大无畏的气概,要有克难攻坚的勇气,从战略上藐视 矛盾和困难,在战术上重视矛盾和困难,千方百计化解矛盾,战胜困难,这才能显出领导干部的真本领、硬功夫。没有矛盾和困难,还要我们这些共产党的领导干部干什 么?现在,要想顺顺当当当太平官是不可能的。当官就要为民办实事,干工作就是同矛盾和困难作斗争。不是 仅仅不贪污,不腐败就可以了。如果面对困难垂头丧气,占着位置毫无作为,那还是一个不合格的领导干部。

办法就在群众中

(二〇〇四年六月二十一日)

在困难面前,是束手无策、畏缩不前,还是克难攻坚、奋力前行?作为领导干部理所应当选择后者,应该千方百计采取切实可行的好措施、好办法,努力解决困难。好 措施、好办法哪里来?答案是从群众中来。群众的实践是最丰富最生动的实践,群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。我们一定要认真贯彻党的群众路线,坚持从群众中来到群众中去,一切相信群众,一切依 靠群众,一切为了群众。要解决矛盾和问题,就要深入基 层,深人群众,拜群众为师,深入调查研究。省委作出的 实施VVA战略”和建设“平安浙江”的决策部署,都是在 深入调查研究的基础上形成的。调查研究多了,情况了然于胸,才能够找出解决问题、克服困难的办法,作出正确决策,推进工作落实,才能够不断增进与群众的感情,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事,扎扎实实把改革开放和现代化 建设推向前进。

要学会十指弹琴

(二〇〇四年六月二十三日)

唯物辩证法告诉我们,事物与事物之间都是彼此联系、不可分割的。我们在推进改革开放和现代化建设过 程中,如果孤立地、片面地、简单地看问题,就会犯形而上 学的错误。中央提出树立和落实科学发展观,加强宏观调控,省委 提出实施“八八战略”、建设“平安浙江”,这些都是为了促进改革开放和现代化建设事业更快更好地发展。现在一些同 志思想方法、工作方法简单化,往往片面理解上级的精神,抓工作强调一面而忽视另一面,认为现在强调宏观调控、建 设“平安浙江”,就可以放慢发展,这种认识是片面的,是不 正确的。领导干部一定要学会全面辩证地看问题,在认识 论上要有辩证统一的思想,在方法论上要学会统筹兼顾,在 具体工作中要学会“十指弹琴”。我们强调发展不是不要稳 定,强调稳定平安也不是忽视发展。我们要的是全面、协 调、可持续的发展,加强宏观调控也是为了实现更好、更快、更健康的发展。

注意保护和调动基层干部积极性

(二〇〇四年六月二十五日)

广大基层干部工作在第一线,是推进党的路线方针 政策贯彻落实的重要力量。他们面对的工作千头万绪,遇到的问题错综复杂,在当前经济社会发展遇到一些困难、基层工作难度和压力加大的情况下,保护好、调动好、发挥好基层干部的积极性,是加强基层干部队伍建设的 一项重要内容,也是深人实施“八八战略”、建设“平安浙 江”的客观要求。各级党委、政府和领导干部要深人了解广大基层干部的所思、所想、所盼,对他们的工作要多理 解、多支持,对他们的生活要多关心、多帮助。特别是他 们在工作中遇到困难和问题时,不要一味责怪,要多鼓劲打气,要加强指导,与他们一起分析原因,寻求解决问题 的办法。要深入实际,抓住典型,解剖麻雀,举一反三,总 结基层创造的好做法、好经验,不断完善提高,并予以推广。

成才必须先学做人

(二〇〇四年七月十九日)

“子不教,父之过。”家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂,父母是孩子的第一任老师。家长们“望子成龙”、“望女成凤”,这是无可非议的,但孩子要成才,必须先学做人。人时无德,行之不远。没有良好的道德品质和思想修养,即使有丰富的知识、高深的学问,也难成大器,要引导家长改变重知轻德的倾向,在关心孩子学 业成绩的同时,重视对孩子的思想品德教育,促进孩子全面发展。家长的言行举止在孩子眼中是无形的示范,应注意自身良好的品行修养,使孩子在健康向上、温馨和睦 的家庭环境中成长成才。各级有关部门和学校要承担起 指导家庭教育的责任,通过家长学校、家庭指导中心、家 访等多种形式,引导家长树立正确的成才观,掌握科学的 教育方法,善于与孩子沟通,尊重孩子的独立人格,学会 鼓励孩子的方法。特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动 人口家庭的未成年子女教育,一视同仁地纳人各地学校教育,热情为他们提供指导和帮助,把所有孩子都培养成 对社会有用之人。

认真实施关系亿万 家庭切身利益的民心工程

(二〇〇四年七月二十一日)

未成年人的健康成长,涉及亿万家庭的幸福,关系广大群众的根本利益。子女健康成长成才,是许多家长的最大心愿。当前未成年人思想道德建设面临许多新情况、新问题:市场经济发展中出现的消极方面,给未成年人健康成长带来一些负面影响;互联网、手机等新兴媒体 中传播的一些腐朽落后文化和有害信息,对未成年人的 成长产生不良作用;党风、政风和社会风气方面存在的一些消极腐败现象,以及假冒伪劣、欺诈偷盗、封建迷信和“黄、赌、毒”等丑恶现象,直接危害未成年人的身心健康,一些社会消极因素甚至诱发青少年违法犯罪。对此,为 人父母者忧心忡忡,广大干部群众呼声强烈。所以,加强 和改进未成年人思想道德建设,也是实践“三个代表”重 要思想,坚持立党为公、执政为民本质要求的具体体现。我们一定要把这项民心工程办实,把这项德政工程抓好,以实实在在的成效,努力实现最广大人民群众的根本利益。

精神文明建设要“从娃娃抓起

”(二〇〇四年七月二十三日)

一个民族的文明进步,是在一代又一代人的传承和发展中形成的。未成年人的思想道德状况如何,直接关系到我们国家和民族未来的精神面貌。未成年人的工作,是事关未来的事业,是决定中华民族综合素质不断提 高的基础工作。只有“从娃娃抓起”,才能奠定社会主义 精神文明的坚实基础。加强和改进未成年人思想道德建设,不是权宜之计,而是一项长期的艰巨的战略任务。我们要从培养未成年人的爱国情感、远大志向、文明习惯、良好素质等这些基本工作做起,真正把它作为精神文明建设的重中之重,现在有一个现象值得重视,就是童谣低俗化、成人化的现 象比较突出。还有的乱改古诗,乱编“脱口秀”。儿童辨 别是非的能力不强,抵抗诱惑的能力也很弱。童谣的健 康与否关系着孩子的“精神空间”和“心理空间”,对孩子 的成长影响深远。二十世纪六十年代出生的儿童是唱着 《学习雷锋好榜样》、《让我们荡起双桨》长大的,深受革命 传统教育和奉献精神的熏陶;七十年代出生的儿童是伴 着《歌声与微笑》、《小螺号》的歌声成长的,尽显劳动的淳朴 和追求幸福的信心;八十年代出生的儿童是在《丢手絹》、 《小小少年》的陪伴下自由成长的,儿童无邪、灵活的天性发挥得淋漓尽致。现今儿童的思想构成远比我们想象的要 复杂得多,另一方面也说明现有的儿童文学作品JL歌不 能满足现今孩子们的思想发展需要,必须加大思想道德 建设力度,努力为未成年人提供丰富多彩的精神文化产品。

对腐败多发领域要加强防范

(二〇〇四年七月二十六日)

这些年来,腐败问题在一些经济工作部门屡屡发生,对此我们要注重探索特点,寻求规律,切实加强腐败多发领域和重要部位、关键岗位的廉政工作,要进一步完善制度,强化监督,努力把反腐倡廉工作做得更扎实有效。邓小平同志说制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反 面。”党的建设的经验证明,加强党内监督和纪律建设,必须要有严格的制度规范。制度建设更带有根本性、稳定 性和长期性,是党内监督工作和纪律建设持续深人健康 发展的重要保证。我们要坚决贯彻执行《党内监督条例 (试行)》和《党纪处分条例》的各项规定,从浙江实际出发,抓紧制定与两个《条例》相配套的具体制度,该强化的 要强化,该修订的要修订,该废止的要废止,特别要盯住那些腐败问题的多发领域和重要部位,配好配强在关键岗位担负责任的领导干部,采取切实有效措施,通过狠抓防范制度和有关规定的落实,把反腐倡廉工作的关口前移,使党内监督和纪律处分的各项制度更为完善、更加健 全、更具实效。

关口前移,惩防并举

(二〇〇四年七月二十七日)

通过加强监督和纪律教育,力求对一些干部的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正,做到关口前移,未雨绸缪,防患于未然,这实际上是对干部关心爰护的最好体现。坚持关口前移,着眼防范,强化纪律教育和事前监督,使领导千部不犯或少犯错误,这是颁发两个《条例》的 本意所在。《党内监督条例(试行)》既明确了党员干部在 监督方面可以充分行使的权利,也对他们作为被监督者必须履行的义务作了明确规定,有助于培养和增强广大 党员的监督意识和纪律观念。《党纪处分条例》科学总结了我们党长期以来的实践经验,规定在处理违反党纪的 党组织和党员时,实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济,以体现“惩前毖后、治病救人”和重教育、重挽救的原则。我们要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的总体反腐败工作思路,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,充分彰显惩治腐败的警示作用。

努力把“不能为、不敢为、不想为” 的工作抓实做细

(二〇〇四年八月二日)

通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行,是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程,就是规范行为的过程,就是纠偏补正的过程。《党内监督 条例(试行)》侧重从加强事前、事中监督的角度,强化正面教育,预警在先,对领导干部的从政行为加以限制和规范,通过严格制度规范让其“不能为”。《党纪处分条例》 则从事后查处的角度,加强反面教育,使党员领导干部充 分认识到违法违纪的危害,通过强化警示作用使其“不敢 为' 要深入推进这两个《条例》的学习教育,不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念,通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。总之,我们要不断强化“不 能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素 质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细。

莫把制度当“稻草人”摆设

(二〇〇四年八月六日)

各项制度制定了,就要立说立行、严格执行,不能说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,把制度当“稻草人”摆设,而应落实到实际行动上,体现在具体工作中。现在执行制度难,主要原因是一些干部当“老好人”, 不愿得罪人,你好我好大家好,不讲原则讲人情,不讲党性讲关系,甚至批评也变成了变相的表扬。开展积极的批评与自我批评是事业的需要,是对干部的爰护,是党内政治生活的一种方式。批评的目的是促使当事人改正缺 点和错误,其他同志引以为戒。如果批评不得,听不进不 同意见,我们的事业还怎么进行?说到底,当“老好人”和批评不得,是个人私心杂念在作祟,这也是一种不正之风,是机关效能建设要努力解决的一个问题。我们要在 狠抓制度的贯彻落实上下工夫,积极开展批评和自我批评,开展经常性的监督检查,严肃查处违反制度的人和事,充分发挥新闻媒体的监督作用,该曝光的要曝光,该通报的要通报,该惩处的要惩处,做到令行禁止、违者必 究,努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。

在更大的空间内实现更大发展

(二〇〇四年八月十日)

目前,我省正处在进一步扩大开放的关键时期。浙江土地面积小、自然资源相对贫乏,要有效解决我省发展 中的资源要素问题,在新一轮竞争中占据主动,不能仅仅局限在十万一千八百平方公里区域面积上做文章,必须 跳出浙江发展浙江,在大力引进各种要素的同时打到省 外去、国外去,利用外部资源、外部市场实现更大的发展。有人提出一种“地瓜理论”,非常生动形象地描述了 “跳出浙江发展浙江”的现象。地瓜的藤蔓向四面八方延伸,为的是汲取更多的阳光、雨露和养分,但它的块茎始 终是在根基部,藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。同样,我们的企业走出去,主动接轨上 海、主动参与西部大开发和东北地区等老工业基地改造, 主动参与国际市场的竞争,在省外、国外建设我们的粮食基地、能源原材料基地和生产加工基地,并非资金外流、企业外迁,这是在更大的范围配置资源、在更大的空间实 现更大发展的需要,是“跳出浙江发展浙江、立足全国发 展浙江”的需要。对此我们一定要正确认识,积极推动,乐观其成。

既看经济指标,又看社会人文环境指标

(二〇〇四年八月二十六日)

政绩观与发展观密切相连。有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,反之亦然。一段时间以来,一些干部在“发展”问题上产生了误区,把“发展是硬道理”片面 地理解为“经济增长是硬道理”,把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面发展观的指导下,一些地方出现了以经济数据、经济指标论英雄的片面的政绩观,甚至搞“形象工程”、“政缋工程”,结果给地方发展带来了包袱和隐患,并引发了诸多社会矛盾和问题。由此可见,在发展观上出现盲区,就会在政缋观上陷人误区;在政缋观上出现偏差,就会在发展观上偏离科学。这无论是发展观还是政绩观上的问题,都会削弱党的执政能力。今后 衡量领导干部政绩,首先要坚持群众公认、注重实缋的原则,并以此作为考评干部的重要尺度。其次要完善考评内容,把发展思路是否对头,发展战略是否正确,能否处理好数量与质量、速度与效益的关系,作为考察领导干部是否树立了正确的政绩观的重要·内容。在考核中,既看经济指标,又看社会指标、人文指标和环境指标,切实从 单纯追求速度变为综合考核增长速度、就业水平、教育投 人、环境质量等方面内容。

发展旅游经济要坚持创新与继承相统一

(二〇〇四年九月三十日)

加快发展旅游经济,建设旅游经济强省,必须坚持创新与继承相统一,在继承中创新,在创新中发展,不断求新、求变、求精,大力弘扬优秀的民族文化和民族精神。 要敢于“无中生有”,充分利用当地的旅游资源,大胆开发旅游项目,但“无中生有”不是简陋低俗地建几座庙宇,塑几个菩萨,甚至宣扬封建糟粕,搞迷信活动,要善于“移花 接木”,借鉴国内外现代旅游发展经验和做法,大胆吸收 世界人类的文明成果,但“移花接木”不是盲目生搬硬套地模仿别人的旅游项目,开办几个娱乐场所,甚至传播资产阶级的腐朽文化;要注重“推陈出新”,传承历史优秀文化,赋予时代发展内涵,但“推陈出新”不是胡乱“拆旧建新”,建几条假古街,造几座仿古楼,甚至用假古董破坏真 古董,毁掉珍贵的文物。要把历史文化与现代文明融入 旅游经济发展之中,使旅游成为宣传灿烂文明和现代化 建设成就的窗口,成为传播科学知识和先进文化的重要阵地。

重视打造旅游精品

(二〇〇四年十月八日)

随着经济发展和人民群众生活水平不断提高,以观光为主的旅游巳不能满足人们的需求。“求新、求奇、求知、求乐”的旅游愿望,要求我们不断推出更多更好的旅 游产品。要以我省优秀自然资源和人文资源为主干,突出“诗画江南,山水浙江”主题,精心打造出更多体现浙江文化内涵、人文精神的特色旅游精品,打响文化旅游、休 闲旅游、商贸旅游、生态旅游、海洋旅游五张品牌^加快 申报世界自然与文化遗产、世界地质公园等工作的步伐,培育世界级品牌的旅游产品^努力建设一批有规模、有品位、有特色,在海内外有较高知名度的旅游景区景点,继续办好一批重大会展节庆活动,扩大国内外的影响。 大力开展工业旅游、农业旅游、商务旅游、休闲旅游、名人 旅游、红色旅游等一批特色旅游,积极拓展旅游新领域。推出一批附加值高、工艺精致、携带方便、有地方特色的 旅游商品,努力为国内外游客提供丰富多彩的旅游新品、名品和精品,不断提高我省旅游知名度,增强旅游市场吸引力。

发展“无烟工业”也要可持续发展

(二〇〇四年十月九日)

旅游经济被称为“无烟工业”,与环境保护冲突小,但并不意味没有矛盾。这些年来一些地方由于无序开发、盲目发展,造成对自然资源和生态环境损害的现象也时 有发生。生态资源、风景名胜、文物古迹都是不可再生的资源,生态资源遭到破坏,人类生存环境就会恶化;风景名胜受到破坏,观赏价值就大打折扣;文物古迹遇到破 坏,人文价值就荡然无存。生态资源和人文资源是发展旅游的基础,一旦破坏,旅游经济也成了无源之水、无本之木。我省历史文化悠久,人文资源荅萃,优美的山水风光和深厚的文化底蕴,使我省发展旅游经济具有得天独 厚的优势。发展旅游经济要坚持开发与保护并重,开发 是发展的客观要求,保护是开发的重要前提。只有科学 合理的开发,才能促进旅游经济的快速发展。只有积极有效的保护,才能保证旅游经济的健康发展。我们要按 照“严格保护、合理开发、持续利用”的原则,把我省丰富 的生态资源和人文资源开发利用好,更要保护好,走资源 节约、生态平衡、集约发展的道路,保证我省旅游经济可持续发展。

领导下访是一举多得的有益创举

(二〇〇四年十月十一日)

领导下访接待群众,是深入贯彻“立党为公、执政为民”本质要求,认真解决事关群众切身利益的信访问题的 生动实践,是按照中央的统一部署,集中处理信访突出问题及群体性事件的具体体现,是从源头上化解各类矛盾,促进社会和谐稳定的有力举措。我省实行领导干部下访 制度一年来的实践证明,下访不仅有利于检查指导基层 工作,还有利于促进基层工作的开展与落实;不仅有利于 为群众解决实际问题,还有利于培养干部执政为民的思想作风;不仅有利于及时处理群众反映的突出问题,还有利于密切党群干群关系;不仅有利于向群众宣传党的路 线方针政策,还有利于培养干部把握全局、推进改革发展 的能力。这是一项一举多得的有益创举。我们要进一步 加强对这项工作的探索研究,不断深化这项工作,切实把 这件事关群众切身利益和社会和谐稳定的大事做实、做细、做好。

基层干部要把好信访第一道岗

(二〇〇四年十月十三日)

变群众上访为领导主动下访,是我们党的优良传统和作风,是每个领导干部应尽的责任和义务。各级领导干部,都是人民的勤务员。我们的责任,就是向人民负责,为群众解难。既然群众有信访诉求,我们就应该千方百计去 排忧,扑下身子去解决,切实履行“权为民所用、情为民所 系、利为民所谋”的庄严承诺。解决信访问题应诙分级负 责,严格落实责任制。基层是群众信访的源头,又是解决信访反映问题的关键。基层工作千头万绪,广大基层干部长期处于一线工作,为人民群众解决了大量的实际问题。在信访工作中,基层干部应该把好第一道岗。现在有一些基 层干部,或是思想方法不当,或是掌握政策不够,或是工作本领不强,或是自身作风不正,不能及时有效地解决有些群众的来信来访问题,这就迫切需要各级领导机关和领导干部身入心入,亲自讲政策、教方法,作示范、抓督查,以自身 的传帮带,来指导基层工作,推进责任落实,带领基层干部 共同处理群众反映的突出问题,促使把这些问题解决在基层,化解在萌芽状态。

领导下访必须注重实效

(二〇〇四年十月十五日)

信访工作直接关系群众切身利益,必须坚持求真务实的作风,坚决杜绝作风漂浮、工作不实的现象。从省有关部门进行督查的情况看,各地还有少部分信访件没有办结,群众的满意率还不是很闻,其中一个重要原因是责任单位调处工作不到位。因此,深化领导下访,必须注重 实效,着力在解决问题、提高接访质量上下工夫。对领导 下访接待的信访件,要加大交办督办力度,加大协调力度,加大包案化解力度,对其中一些涉及成批性的信访问题,有关部门要及时调查研究,提出治本之策,努力在切 实解决问题上下工夫,在真正化解矛盾上做文章。

领导下访的方式方法要不断深化

(二〇〇四年十月十八日)

要把领导下访,与常年接访、定期约访有机结合起来,把敞开式下访与专题约访或调研有机结合起来。除了领导下访中事先公告、敞开接待等形式外,也可选择一 些涉及全省性的问题进行约访或调研,然后出台政策,或在调研论证的基础上,对不完善的政策进行修改调整,推动成批性问题的解决,以减少群体性上访问题;也可就一 些当地解决不了的跨地区、跨部门的信访案件进行协调;也可以分类指导,根据当地情况选出一两个热点、难点问 题,进行约访。不管采取哪种形式,都要根据当地实际情况而定,目的是要提高接访的效果,让群众满意。

越是领导干部,越要廉洁自律

(二〇〇四年十月二十一日)

保证各级领导干部清正廉洁,是推进党风廉政建设的首要任务,也是加强党的执政能力建设的重要内容。党的各级领导机关和领导干部都掌握着一定的权力,把各级领导班子和领导干部队伍建设好,保证人民赋予的 权力真正用来为人民服务,始终是我们党执政所面临的 一个重大课题。各级领导干部要牢固树立马克思主义的 世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,按照中央和省委廉洁从政的各项规定和纪律要求,增强自律意识,实行自我约束,正确行使权力,自觉做到清 正廉洁、勤政为民、克己奉公。各级党组织要切实加强对 权力运行的监督制约,把领导干部管住管好,特别是对各级 领导班子的主要负责人更要严格要求、严袼管理、严格监 督。现在,有的干部职务升了,权力大了,对自己的要求却放松了。如果自己不警惕,组织上又不及时教育和监督,就 很容易出问题,甚至出大问题。因此,越是领导机关,越是领导干部,越是主要领导,越要廉洁自律,加强监督,以身作则,当好表率。

靠劳动创造财富,让知识成为力量

(二〇?四年十月二十六日)

加强党的执政能力建设,一个重要的方面就是要不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,提高党的社会影响力。全省各级党委、政府都要从加强党的执政能力 建设、巩固党的执政地位的高度,始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针,有效动员和组织广大职工群众紧密团 结在党的周围,大力激发各行各业人们的创造活力,使一 切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。工会是党 领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和 纽带。各级党委、政府要高度重视工会工作,为工会履行 职责不断创造有利条件,通过各级工会进一步团结广大 职工群众,更好地完成党和政府提出的各项任务。全省工人阶级和广大劳动群众要充分认识肩负的光荣使命, 把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来,立足本职、学赶先进、再接再厉、争创一流,充分发挥现代化建设主力军的作用,靠劳动创造财富,让知识成为力量,努力在正确处理改革、发展和稳定的关系中不断创造新的业 缋,在推进社会主义“三个文明”协调发展中不断创造新 的业绩,在推进浙江改革开放和现代化建设中不断创造 新的业绩。

思想认识上的收获更有长远意义

(二〇〇四年十一月十日)

磨刀不误砍柴工,思想是行动的先导。在思想认识上的收获,比我们在发展上的收获更有长远意义。一段时间以来,我们在树立和落实科学发展观问题上,做了大量的统一思想的工作。但统一思想是个不断深化的过程,必须贯穿于实际工作之中。有的同志对落实科学发展观和贯彻中央宏观调控政策,在态度上是积极的,但一遇到具体问题就容易产生偏差,把科学发展观 与宏观调控割裂开来,甚至对立起来。事实上,宏观调控 是落实科学发展观的具体实践,宏观调控把滥用土地的闸门关住,把过热的投资降下来,把低水平重复建设的项目清理掉,正是落实科学发展观的要求。当然,任何一项工作的推进都有一个磨合的过程,也需要付出一定的代价。现在我省各级党政领导在这方面的认识是统一的。我们要继续花力气、下工夫,认真做好广大基层干部群众统一思想的工作,使全省上下不断提 高思想上的坚定性、行动上的自觉性和工作上的创造性。

执政意识和执政素质至关重要

(二〇〇四年十一月十五日)

党的干部是党的执政能力建设的主体,党的干部的执政意识和执政素质至关重要,其外在表现出来的能力和作风同样至关重要。各级党的领导干部要不断增强党的意识和为民执政意识,无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作的党员干部,首先要明白自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一目标是为民谋利,始终把党和人民放在首位,不断提高自身的能力和本领,切实为人民执好政、 掌好权。各级领导干部要认真思考在加强党的执政能力建设中自己该怎么办,切实增强执政的忧患意识,切实在领导工作实践中提高自己的执政本领,切实树立良好的执政作风,像领导干部的好榜样焦裕禄、孔繁森、郑培民等英 模人物那样,做一个亲民爰民的公仆,做一个忠诚正直的党员,做一个靠得住、有本事、过得硬、不变质的,领导干部。

吃透精神而不照抄照搬

(二〇〇四年十一月二十二日)

坚决、认真、不折不扣地贯彻落实中央的精神,是我们党的组织原则和政治纪律的明确要求。在这方面,我们必须顾全大局,决不能阳奉阴违,另搞一套。同时,由于各地情况千差万别,贯彻中央的精神必须 紧密结合实际,吃透精神而不照抄照搬,“不唯上,不唯书,只唯实”,做到深化细化具体化,这才是真正与中央保 持高度一致的具体体现。我们必须把中央的精神同浙江的实际紧密结合起来,创造性地开展工作。要注重在吃透上情、把握省情、 熟悉下情、了解外情基础上,坚持上下结合、融会贯通、开 拓创新,适时提出符合中央精神、切合我省实际的发展思路和决策部署。只有这样,才能以与时俱进、求真务实的精神,促进我省经济社会的全面协调可持续发展,把我省 改革发展稳定的各项工作做得更好。

立足当前,着眼长远

(二〇〇四年十一月二十四日)

科学发展观丰富了马克思主义关于发展的理论,深刻揭示并凝聚了统筹兼顾的辩证法,是指导各项事业发展的根本指南。我们做一切工作,都必须统筹兼顾,处理好当前与长远的关系。我们强调求实效、谋长远,求的不仅是一时之效,更有意义的是求得长远之效。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做,当前不见效、长远打基础的事也要努 力去做。千万不要“空前绝后”,出现“前任的政绩,后任 的包袱”,甚至犯下不可补救的过失,造成不可挽回的损失。

要甘于做铺垫之事

(二〇〇四年十一月二十六日)

领导干部要以正确的政绩观为指导,抓好各项工作。“功成不必在我”,要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。不是自己开头的不为,一定要刻上自己的政绩印记才干,这不是共产党领导干部的风格。在大局面前,在党和人民的利益面前,我们不能斤斤计较,患得患失。红旗渠、三北防护林等大工程,都是几代人一以贯之而成的。如果有个人的私心杂念,政策朝令夕改,是完成不了的。只有像接力赛一样,一任接着一任干,才能做成大事。

落实才能出成绩

(二〇〇四年十一月二十九日)

正确的战略需要正确的战术来落实和执行,落实才能出成绩,执行才能见成效。做任何一项工作,我们不能浅尝辄止、虎头蛇尾,而要真抓实干,善作善成。抓而不成,不如不抓。无论是贯彻上级的决策,还是抓好本级的部署,都要做到既抓部署、又抓落实,在部署中出实招,在落实中求实效。在抓落实的问题上,我们必须根据经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,突出工作重点,抓住关键环节,明确主攻方向。必须发杨求真务实的作风,注意把阶段性工作与长期性目标结合起来,一 件一件抓落实,一年一年抓成效,不断积小胜为大胜。

在土地问题上要长期从紧过日子

(二〇〇四年十二月三日)

土地要素制约是我省一个硬制约,不管宏观调控力度强弱与否,都可以很明确地讲,过去那种放开手脚用地的日子已经一去不复返了。对此,不要抱任何幻想,不要以为“躲得了初一,十五就好过了”,要长期从紧过日子。 因为事实明摆着,我们浙江就这么一点地。我们的干部在工作中允许犯错误,但绝不能犯不可挽回的错误。在土地问题上犯错误,就会犯下不可挽回的错误,对这一点,各级干部认识上要十分明确。国家将推行符合我国国情、严格科学有效的土地管理制度。推行这个新制度后,用地问题一者解禁,二者严管。在这样的情况下,我们必须首先盘活土地存量,严格控制用地增量,通过控制增量来逼存量,大力促进土地集约利用。

基层干部的分量

(二〇〇四年十二月六日)

基层干部离群众最近,群众看我们党,首先看基层干部。这反映出基层干部在群众心目中的分量,反映出基层干部队伍建设在整个党的建设中的分量。各级党委、政府要把基层干部队伍建设作为党的执政能力建设的一大着力点,真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部。对基层干部工作中出现的困难,要设身处地地加以理解,满腔热情地给予支持和帮助,特别要敢于为基层干部担责任。对基层干部中的好人好事,要 多发现、多宣传。同时,对基层干部中存在的问题,我们 要高度重视,既要加强教育引导,又要强化监督管理,决不能姑息损害群众利益的事,决不能让一些害群之马损害基层干部的良好形象。

做长欠发达地区这块“短板”

(二〇〇四年十二月十日)

我省在加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的进程中,一个比较突出的问题就是区域之间的差距 还比较大。必须看到,没有欠发达地区的小康,就没有全省的全面小康;没有欠发达地区的现代化,就没有全省的现代化。这好比经济学中的“木桶理论”,一只木桶的装水容量不是取决于这只木桶中最长的那块板,而是取决于最短的那块板,也就是说,我省能否实现全面建设小康社 会、提前基本实现现代化的目标,在很大程度上取决于能 否缩小区域之间的差距。这既需要发达地区加快发展,更需要欠发达地区跨越式发展。发达地区要发挥自身优势,尽力帮助欠发达地区加快发展;欠发达地区自身要转变观念、创新体制、改善环境、不懈努力。推进“山海协作 工程”,就是要通过发达地区和欠发达地区全方位的合 作,有的放矢地加大工作力度,做长欠发达地区这块“短板”,使全省各个地区的人民共享经济社会发展成果。

发展观决定发展道路

(二〇〇四年十二月十六日)

发展观决定发展道路^实施“山海协作工程”,首先 要站在统筹区域发展的高度,解决欠发达地区发展道路 的选择问题。长期以来,我省发达地区走的是一条传统工业化道路,经济发展模式以资源消耗型为主,这种发展模式最大的弊端是对自然资源的过度消耗,造成对生态环境的破坏口随着资源要素的制约和环境压力的日益加大,这种粗放型的发展模式巳经难以为继。在这种背景下,我们 搞“山海协作工程”,不能简单地推动欠发达地区去复制 发达地区走过的传统工业化道路,必须按照科学发展观 的要求,把合作重点放在优化产业结构和促进经济增长方式转变上,放在推动体制创新、技术创新和管理创新上,放在提高劳动力的素质上,放在资源集约利用和改善生态环境质量上,通过实实在在的项目、技术、管理、资金 等方面的合作和支持,推动欠发达地区以最小的资源环 境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,走上一条科技先导型、资源节 约型、生态保护型的经济发展之路。

推动我省经济布局不断优化

(二〇〇四年十二月二十四日)

统筹区域发展的一个重要方面,是推进区域经济的优化布局。近几年来,省委、省政府为优化我省经济布局,进一步明确了区域发展战略,即增强杭甬温三大中心城市的集聚效应和辐射功能,加快环杭州湾产业带和温 台沿海产业带的要素集聚,优化金衢丽地区生产力布局,加大山区和海洋综合开发力度,并突出强调浙西南地区要重点发展生态农业、生态工业和生态旅游等特色产业,舟山等海岛地区要重点发展海洋产业。推进“山海协作工程”,必须着眼于全省经济布局,服从于这一区域发展战略,坚持有所为有所不为。要根据欠发达地区现有的基础条件和发展要求,综合运用“加减 乘除法”——加法,即加快经济发展,扩大经济总量;减法,即减少资源消耗、生态破坏和污染排放;乘法,即推动 技术进步和提高劳动力素质;除法,即促进人口向城市集 聚和对外转移。统筹安排合作项目,重点向生态产业和 现代服务业倾斜,向城市和基础设施建设领域倾斜,向科技、教育、文化、卫生等社会事业倾斜,向劳务有序对外流动项目倾斜,限制资源髙消耗、污染物高排放的工业企业向欠发达地区扩散,推动我省经济布局的不断优化。


图文来源丨浙江人民出版社

整理编辑丨韦兴建     指导老师丨丁虹  许沙

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